宝安区共有66条河流，流域范围人口和企业密集，水务设施建设滞后，其中65条河流为劣五类水质，尤其是茅洲河等10条建成区水体黑臭现象严重，被列为住建部、环保部挂牌督办的重点整治对象。

       治水提质成了今年宝安区委区政府的头等大事。为此，宝安推出“六个一”工程，动员全区力量加快推进茅洲河、前海湾、大空港、铁石四大片区水环境综合整治。此外，宝安也全面推行河长制，对解决深圳复杂水问题，完善水治理体系，实现治水提质总体目标有着重要的意义。作为深圳的治水大区，宝安区提出，要以特别的意识、特别的手段、特别的责任、特别的担当和特别的作为，在河长制工作中干在实处、走在前列。

       茅洲河宝安段消除排污口846个

       宝安治水提质工作进展如何？不妨看看数据。据悉，2017年度治水提质计划156个项目已经全部启动，年度投资计划81.23亿元。截至目前，已完工7项(共和涌综合整治工程、咸水涌中游段截污改善工程、茅洲河流域(宝安片区)河道水质提升项目、江碧片区河涌污水总口截排工程、西乡小河涌污水总口截排工程、松岗街道东风村排洪渠及管网整治工程、松岗街道塘下涌工业区片区雨污分流管网工程)、已动工83项、前期阶段66项，完成投资66.93亿元，年度完成投资率82.4%。

       作为宝安治水提质的“重点对象”，茅洲河的治理是宝安治水提质工作必须啃下的“硬骨头”。

       今年，宝安全力加快茅洲河片区水环境综合整治，茅洲河流域47个EPC子项目(包含界河)已开工42个，累计完成投资70亿元，总体进度达到51%；累计建成管网718公里，消除入河排污口846个，干支流河道开工17条，界河工程完成91%的工程量，顺利完成共和涌项目主体建设任务。

       而在重点整治入河排污口上，茅洲河流域宝安片区19条干支流共有入河排污口1419个，目前已整治846个；其中10条黑臭水体共计603个入河排污口，目前已整治555个，个别河道因沿河截污管未贯通，排污口暂时无法接驳，正在采取应急接驳措施，计划10月底前完成全部排污口整治。

       与此同时，今年宝安也全面启动三大片区水环境综合整治。其中，大空港片区纳入EPC项目共21个子项、总投资53.30亿元，前海湾和铁石水源片区纳入EPC项目共22个子项、总投资51.10亿元。目前正在前海湾和铁石片区EPC招标已完成挂网工作，计划11月中完成招标；大空港片区计划11月底挂网招标。

       治水工作中，管网建设也很重要。今年，宝安污水管网建设任务两次提速，年度目标任务从550公里调整为600公里后，围绕茅洲河2017年底水质考核目标，宝安自加压力，要求茅洲河流域内在建21项污水管网工程提前至2017年底前完工，力争全区完成870公里。目前已建成雨污分流管网649公里、沿河截污管72公里、末梢连接管45公里，合计766公里，占总任务870公里的88%。

       治水提质“六个一”工程抓“落实”

       成绩背后，需要的是付出。

       宝安区10条建成区黑臭水体，黑臭河段长度68.6公里，数量占全市28%，长度占全市34%，治理任务艰巨。但宝安迎难而上，逐级压实黑臭水体治理责任，创新实施治水提质“六个一”工程，采取“三紧”措施，向10条建成区黑臭水体发起总攻。

       一方面，宝安构建“1+10+1”组织体系，成立由区委书记亲自担任总指挥长的总指挥部，10个河流分指挥部及指挥部办公室，构建“1+10+1”的指挥体系。另一方面，宝安也压实河长制工作责任，创新实施“六个一”系统治河工程。宝安区通过细化健全河长制体系，设立社区河流段长，建立健全区、街道、社区“31+66+10+10+66+219”三级河长制组织体系，严格落实“一河一长”责任，形成齐抓共管良好局面。

       在治水提质工作中，违建是一大拦路虎。为此，宝安31名区领导主动冲到拆迁一线，各级各部门逐层分配指标领取任务，勇啃征地拆迁“硬骨头”。5月17日至9月底，全区举行征拆行动80次，出动人员共计8720人次，其中10条建成区黑臭水体101092平方米既定拆迁任务在5月31日前全部完成，为工程施工扫清了障碍。

       在治水工作上，宝安也借力“外脑”，通过积极与大专院校、科研机构开展合作，为全区河流治理项目提供强力技术保障。与此同时，宝安也全面强化执法监管，以《宝安区茅洲河流域“小散乱污”企业全面排查及综合整治工作方案》为例，宝安重兵进驻茅洲河流域，对茅洲河流域工业企业最为集中的沙井、松岗街道进行重点监管。组成100个巡查组和20个执法组，以社区为单位，以废水排放企业为重点，共排查企业11433家，限期整改543家，立案查处134家，查封16家。

       分解任务完成全年治水任务

       虽然取得了成绩，但未来，宝安区还将再接再厉，继续贯彻落实好工作部署，确保年底前不折不扣完成考核目标。

       早前，宝安区召开的环保督察整改和治水提质百日攻坚部署会上，宝安区下发责任手册和责任分解表，要求全区对照上级要求和责任手册以硬措施、硬手段、硬作风加快推进各项工作，层层压实工作责任，全力以赴确保完成环保督察整改、治水提质等各项工作任务。宝安区委书记、区长姚任强调，宝安环保治水工作时间紧任务重，全区干部必须统一思想和行动，进一步明确任务，进一步倒排工期，进一步形成合力，力争尽早完成工作任务。

       具体工作上，在改善河流水质方面，宝安区将加快推进八项水质提升项目，确保11月底前茅洲河(宝安段)、沙井河、新桥河、罗田水水质提升项目投入运行。此外，宝安也将全速推进沙井、松岗厂再生水补水工程及固戍再生水厂工艺完善，协调加快石岩河生态补水工程及牛牯斗水库补水工程，在已实施新圳河、西乡河、双界河等3条河流补水的基础上，确保11月底前再实现对沙井河、罗田水及石岩河生态补水。在管网建设上，宝安也将进一步加快污水管网建设，确保年度新增污水管网870公里，力争2017年底全部完成茅洲河流域雨污分流管网1028公里。

       与此同时，宝安将依托河务通智慧管理系统建设，进一步完善河道水务设施、环保水务事件“智慧管控、网格管理、全面巡查、巡办分离”的管理链条，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决，建立“智慧化、信息化化、标准化、精细化”的环保水务监管体系。

       治水有招

       在宝安治水提质工作中，“六个一”工程是一大特色。

       所谓“六个一”工程，即一河一长、一河一档、一河一策、一河一建、一河一管、一河一景，其中，“一河一长”，就是建立“1+1+66+10+2”河长制组织体系，即1个宝安区总河长、1个副总河长，66个区级河长，10个街道级河长，及成立区、街两级河长办。一河一档“基础工程则摸清河流底数，建立“一张图”“一张表”“一本账”“一系统”。而“一河一策”先导工程则针对每条河的本底条件，逐一制定治理策略，具体包括治河攻略、规范标准、技术方案、科技创新五个方面。

       此外，“一河一建”网络工程是以河流为单元，建设点、线、面、体、质的网络工程，把征地拆迁、河道综合整治、雨污分流管网建设、排污口整治、河道清淤、水质提升、分散式污水处理、生态补水等8类建设任务变成具体项目，逐一明确每个项目的工作内容、位置坐标、责任分工、进度计划、工作进展和进度评价等，编制项目总表，将形象进度细化到月，形成可量化、可操作、可考核的工作责任手册，作为宝安治水的“兵书韬略”。而实施“一河一管”保障工程就是强化水环境监督管理，建立4个体系，3项制度。4个体系是指标体系、监测体系、养护体系和标识体系，3项制度是巡查制度、执法制度、激励制度。

       至于“一河一景”生态工程，则是坚持治水与治城相结合、治污与造景相协调，依托丰富的地形地貌和“山湖河海”资源，在城市风貌塑造中凸显“依山、环湖、畔河、滨海”内涵，以铁石水源保护区、凤凰山、罗田森林公园等生态板块为点，以海滨绿带、河流绿带、道路绿带等生态廊道为轴，构建由海向陆、联山通海的“两纵三横”生态轴线体系；以茅洲河、前海湾、大空港和铁石“四大片区”66条河涌为线，串联13座水库、12处生态湿地，推动产水相联、城水相融、人水相亲，着力打造“水清、流畅、岸固、景美”生态景观水网。

       ●治水有效

       ●茅洲河流域47个EPC子项目(包含界河)已开工42个，累计完成投资70亿元，总体进度达到51%；累计建成管网718公里，消除入河排污口846个，干支流河道开工17条，界河工程完成91%的工程量。

       ●重点整治入河排污口上，茅洲河流域宝安片区19条干支流共有入河排污口1419个，目前已整治846个；其中10条黑臭水体共计603个入河排污口，目前已整治555个。

       ●18个内涝治理项目中，完工4项，动工10项，前期设计4项，计划年底前完工10项。

       ●强化分散式污水处理，茅洲河水质提升应急项目7座分散式污水处理站正常运行，日均处理污水10.4万吨；推进生态补水，实现日均生态补水14万吨。

       （稿件来源：南方都市报）

       (责任编辑：杜志鹏)